黨組書記、董事長劉石泉在集團公司安全生産和重點任務工作會議上指出,要從嚴從細抓好安全生産工作,強調安全生産認識到位才能行動到位、把握規律才有本質安全、系統治理才是科學方法,同時強調各級領導幹部必須不斷增強和掌握運用系統觀念來統籌推進工作的本領,為我們系統化、體系化抓好安全生産理清了思路。
通過學習系統安全理論知道,安全事故一般不是随機事件,不會無緣無故的發生,通常是一組特定條件所導緻,這一組特定的條件就是系統所具有的危險。同時,理論也揭示事故是可以通過恰當的分析進行預測和控制的,通過在系統中設計并實施安全約束以控制系統組件的行為,從而将系統狀态或行為限定在安全範圍之内,即可避免系統危險的發生。
第一,堅持系統觀念抓安全,需要認識規律、把握規律。火炸藥行業安全生産有其特定規律,機械行業安全生産也有其特定規律。就一機集團來說,在安全管理上有“兩多一大”特點,一是行業門類衆多,特别是涉及冶煉、鑄鍛造、氧氣充裝、危險化學品存儲及使用、武器裝備涉火試驗等衆多較大風險作業。二是設備設施和危險點多,擁有各類設備設施14000餘台套,擁有氧氣站、彈藥庫等危險點87個。三是人員總量大,擁有員工14000餘人,特别有從事電焊、電工、制氧、起重操作及指揮、壓力容器管理及操作等特種作業的人員3600餘名。要保證安全生産,切實需要深刻認識、準确把握安全生産的内在規律,不斷增強工作的科學性、預見性、主動性和創造性,構建起系統化、規範化、現代化的安全生産體系,健全完善安全生産長效機制,系統地提升本質安全水平,實現安全發展和高質量發展。
第二,堅持系統觀念抓安全,需要建好生态、落好責任。一個好的安全生态,要具備以下三方面内容:一是全面落實各級各類人員的安全生産責任制。抓好企業、車間、班組、員工的安全責任鍊條,确保層層壓實、環環相扣,不留任何環節、不留盲區死角。對企業領導層面,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”要求,突出系統管理和專業管理。對車間領導層面,要強化責任意識和管理能力,使其“心中窮盡管理範圍内的所有危險因素并有效控制”。對班組長及員工層面,則要強化其日複一日風險因素辨識和及時處置。二是管好“人”、管好“物”。安全管理軌迹交叉理論認為,不安全的“人”跟安全的“物”、安全的“人”跟不安全的“物”、不安全的“人”跟不安全的“物”在同一時間、同一空間軌迹相交,就有可能發生事故,這裡所說的“物”包括設備、設施和環境。要避免事故,根本的就是要杜絕“人”和“物”不安全因素的出現。因此,要通過規程、制度,規範人的行為,使之不逾矩。要強化“物”的安全性,“舍得花錢買平安”,持續不斷提高标準,改進工藝,升級裝備設施,提升信息化、自動化水平,依靠科技進步解決安全生産中的難點和重點問題,依靠科技進步把員工從危險的環境和高強度體力勞動中解放出來,提升設備設施的本質安全度。三是有效管理全覆蓋。2021年以來,結合一機集團安全生産實際,探索實施了“433”安全工作法。其中“4”即“全流程、全要素、全層級、全員參與”抓安全。第一個“3”是“三個一”,即“一道工序一道工序、一個崗位一個崗位、一個管理環節一個管理環節”辨識安全風險、制定管控措施。第二個“3”是“三個雙”,即抓好安全“雙培訓”“雙演練”“雙檢查”。“雙培訓”是指在對班組進行“班組安全管控能力”、“危險因素辨識能力”培訓的同時,對企業及車間領導也要進行培訓。“雙演練”是指對危險作業現場規範操作進行演練,對現場應急處置方案進行演練。“雙檢查”是指企業領導對車間履職情況、班組安全管理運行情況等進行定期檢查,車間領導對班組安全管理運行情況、班前會召開情況、員工是否安全操作及隐患違章進行日常檢查,徹底排查安全隐患。
第三,堅持系統觀念抓安全,要前瞻性系統性做好隐患排查,把隐患解決在萌芽狀态。海因裡希法則告訴我們,“一起嚴重傷害事故背後,有29起輕傷害事故,300起無傷害事件”。在現實生産中,一起嚴重事故的背後,一定能夠找到數起輕微事故或更多的事故隐患。反過來,如果我們能在日常的管理過程中,及時發現并排除隐患、風險和輕微事故,就可以大大降低嚴重事故發生的可能性。因此,要按照劉石泉董事長強調的,堅持系統抓、抓系統,全面關注“人、機、料、法、環、測、運、急、制”各要素,逐項深入研究,把每一個要素對安全生産有什麼影響分析清楚,形成閉環管理。要對過去安全事故進行再反思、再認識、再分析、再評估、再強基固本,真正找到事故發生的根本原因,采取系統性、針對性措施,以切實避免事故再次發生。
第四,堅持系統觀念抓安全,要做到文化為根、文化領先。圍繞員工安全意識、安全素養的提升,首先明确“嚴管就是厚愛”,嚴格按規章制度辦事,以鐵的紀律、鐵的手段、鐵的心腸、鐵的擔當抓好安全責任落實,對觸碰安全紅線、安全底線的人員零容忍,寸步不讓、鐵面無私,嚴格追究,嚴肅獎懲,形成強大的威懾力。同時,要系統做好安全文化建設規劃,并狠抓落實落地,營造濃厚的安全生産氛圍,以安全文化的影響力和感召力提升安全執行力,讓“安全第一、生命至上”的管理文化蔚然成風,讓安全文化像空氣一樣在公司無處不在,讓安全如同氧氣一樣,沒有安全就不能工作、學習和生活。